来自 国内 2021-08-20 16:05 的文章

新警察故事粤语干事添活力作风更务实(基层减负进行时·让干部有更多时间精力抓落实)

  基层工作千头万绪,抓好村级组织建设很关键。一段时间以来,不少村级组织面临责任状过多、承担行政事务多、检查评比事项多等困扰,分散了村干部服务群众抓发展的精力。各地出台系列举措,少签责任状、以数字系统代替表格证明、规范村级组织挂牌,减轻村级组织负担,激发干事动力,提升服务效能。

  

  责任状少了

  改变工作机制,根据村里实际做好计划、定好时限

  今年以来,河北省邯郸市鸡泽县吴官营镇的21个村,没有签一个责任状,各项工作却没有落下,还在全县7个乡镇考核中取得第二名的好成绩。

  过去,吴官营镇贾庄村党支部书记王占相一年要签20多个责任状。王占相坦言,责任状多,工作压力着实不小。吴官营镇行政综合服务中心主任李苏说:“过去,印、发、收责任状对我们来说也是负担,来来回回牵扯不少精力。”

  责任状过多过滥,村里干部压力很大,干事效率不高、工作效果也有待改善。去年底,鸡泽县制定了为基层减负的相关工作机制,从改进考核机制、破除过度留痕等方面发力,为基层干部松绑减负,激励广大干部想干事、敢干事、多干事。今年以来,以吴官营镇为代表,鸡泽县从改革村级组织的责任状入手,进一步减轻基层干部负担。

  吴官营镇21个村不签责任状,工作怎么落实呢?“不签责任状,并不意味着不抓工作、不承担责任。现在是当面锣、对面鼓,工作布置会上各村党支部书记认领任务,根据村里实际情况定好时限,及时汇报相关工作进展。”吴官营镇纪委书记慕建刚说。

  为推动相关工作落实,根据各村汇报情况,吴官营镇组建督查组,现场查看进度,当场发现问题、提出整改意见,村里整改后督查组再查看整改情况。慕建刚说:“我们不断优化督查检查机制,及时听取基层干部反馈的困难,既推动基层干部扛起责任,又尽量帮他们解决难题。”

  “不光村里,现在乡镇签的责任状也变少了。乡镇党员干部有更多时间精力沉下村去,帮助村级组织办实事,乡村两级在工作上形成‘协奏’,推动了各项政策落实。”吴官营镇镇长崔佳伟说。在村庄街巷路面硬化工作中,贾庄村将建筑垃圾回收再利用,节省不少资金;叶官营村挨家挨户发动群众,每户出一个劳动力参与胡同整治,节省了人工费用。

  填表少了

  数据充分共享,减少信息重复收集、精减表格材料

  “原来管理的事项有100多个,现在只有46个了,还有数字平台帮忙,我们不再被琐事绊住脚了。”浙江省湖州市安吉县孝丰镇横溪坞村党总支书记、村主任裘松伟很是高兴。

  以前,由于缺乏数据支撑,安吉县基层干部重复填表、交材料是常态。哪个条线需要什么数据,往往需要基层干部多头报、重复报。村干部忙填表、忙汇报,村里有事情常常要加班加点才干得过来。

  去年以来,安吉县大力开展“无表格”“无证明”村社创建,通过建设数字化系统、打破数据壁垒,并在此基础上创新推出数字化应用,减少了重复的表格、证明和繁琐的工作流程。安吉县建成城市数字大脑,归集44个部门87个系统35亿条数据。有关部门和村级组织根据工作需要,可使用数据接口导入数据,大大减少信息重复收集、全面精减表格数量。

  “数据充分共享,基层重复用功自然就减少了。”安吉县民政局基层政权和社区治理科科长潘梁军说,“截至目前,安吉县精减涉村社填报的表格50张,取消率达34%;取消行政审批及公共服务领域涉村社证明事项74项,取消率达100%。”

  安吉县不仅在重复工作上做减法,还在数据功能完善上做加法。安吉县大数据局联合多个部门,打通数据壁垒,建立集补贴发放与数据库功能于一体的“安心享”数字化平台,实现70项民生补贴“一键发放”,既方便了群众办事,也减少了基层干部工作量。

  走进横溪坞村村委会,可以看到“数字横溪坞”平台大屏幕。屏幕上直观展示农民建房、贷款、安吉白茶销售等234项为民服务事项、流程。

  点开“数字横溪坞”平台,可以看到“矛盾不出村、垃圾不出村、办事不出村、创业不出村”4个特色模块,每个模块都有数据自动归集等功能。裘松伟说:“村里要为村民办什么事、可以提供哪些服务,大家一看就懂、一呼就应。”

  为推进各项数字化改革落地,安吉县委编办为各乡镇部门设置了数字管理机构,专门负责本单位的数字化改革工作。安吉县一名基层干部介绍,“数字系统‘上岗’,表格证明‘下线’。我们减了负担,群众得了方便,数字化改革发挥了重要作用。” 

  挂牌少了

  明确责权清单,集中力量办好村里该办的事

  聊起以前村委会门口挂过的牌子,贵州省大方县凤山乡谢都村党支部书记樊兴云直言,“最多时有13个,挂牌多了,我们的负担就变重了。”

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