南京454医院四维观察：这次会议，吹响决胜之战冲锋号

3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。这是今年以来，总书记出席的首个专题研究脱贫攻坚的重要会议，也是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。

今年是脱贫攻坚收官之年。特别的时机、特别的形式、特别的规模，习近平作出了非同寻常的动员和部署。

四方面意见、六大“决定性成就”、四个“困难挑战”、六大部署确保高质量完成脱贫攻坚目标任务、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导…… 精准施策的精神贯穿始终，力度和温度跃然纸上，为决胜脱贫攻坚的收官之战吹响了冲锋号。

收官之战：全面完成任务 巩固脱贫成果

脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。

习近平指出，要高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。

巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质化严重，有的就业不够稳定，有的政策性收入占比高。据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。

既是收官之战，就要全面完成脱贫攻坚目标任务，又要巩固脱贫成果防止返贫。每一个脱贫故事的背后，都是一个系统性工程，防止返贫是后续工作的重中之重。

清华大学中国农村研究院副院长张红宇认为，要重视保持相关政策的长期性和延续性，落实产业脱贫，织牢社会保障网。

张红宇表示，各级党委政府要严格落实落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。继续聚焦“三区三州”地区和特殊困难人群，完成好易地扶贫搬迁、教育脱贫、生态脱贫阶段性工作，同时更要重视研究推进后续的减贫工作。脱贫攻坚总体任务完成后，工作重心要转向解决相对贫困问题，注意把解决相对贫困问题和乡村振兴有机结合。对绝对贫困地区，中央的责任不能减，对相对贫困地区，地方的责任不能减，丝毫不能打折扣。

确保脱贫攻坚取得扎实成效，激发贫困地区和贫困人口自我发展的内生动力是关键。产业脱贫是解决贫困的治本之策。近年来，江西赣南脐橙，陕西延安苹果，新疆棉花、干果，西南地区大力发展的茶叶、药材、高山果蔬等产业，都在脱贫方面产生了明显的效益。

张红宇提醒，各地在推动产业扶贫工作中要注重将中央政策和当地资源条件有机结合，发挥地区的比较优势，形成竞争力，确保脱贫产业可持续。因地制宜、因人施策，既是对中央政策要求的落实，也是解决实际问题有效途径。让老百姓摆脱贫困，增收致富，有更多的获得感、安全感、幸福感。

作风攻坚：夯实责任 确保成效经得起检验

越到最后时刻，越要响鼓重锤。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部作风。

2018年3月7日，习近平在甘肃代表团为打赢脱贫攻坚这场硬仗“支招”：坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠。

这次会上，习近平继续强调，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。这一要求突出问题导向，为各级干部锤炼工作作风、高质量完成脱贫攻坚目标任务指明了方向、提供了遵循。

张红宇指出，未来三年甚至更长时期，对脱贫攻坚工作“回头看”、明察暗访非常有必要。良好监督检查机制能有效防止返贫现象发生，使脱贫攻坚效果长期稳定下来。

有媒体认为，要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，对脱贫攻坚战打响以来历次巡视巡察、督查检查、审计调研和本级自查发现的问题进行“回头看”， 抓好问题整改，确保问题全面“销号”“清零”，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。

“2020年后，各地脱贫攻坚的机构不能散，政策不能断。对多年坚守脱贫攻坚一线的干部要予以晋级提档、评先评优。要将扶贫政策、产业发展政策长期向农村地区、贫困地区倾斜。基础设施建设和公共服务，也要在城乡一体化的背景下，特别注意向上述地方倾斜。”张红宇说。

疫情阻击：分区分级精准防控 夺取全面胜利

着眼大棋局，落子更精准。脱贫攻坚战遇上疫情阻击战，既要聚焦老问题，又要面对新挑战。

习近平指出，要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。习近平强调，要加快扶贫项目开工复工，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。