来自 国内 2019-09-09 11:01 的文章

黑龙江如何在新时代重振雄风再出发?

这里实现了从“北大荒”到“北大仓”的历史巨变;

这里实现了从“共和国工业摇篮”到“挺起民族工业脊梁”的历史巨变;

这里实现了从“简单易货贸易”到“全方位对外合作”的历史巨变;

这里实现了从“全国林木采伐基地”到“祖国北方生态屏障”的历史巨变;

这里实现了从“普遍贫穷”到“奔向全面小康”的历史巨变。

这里就是黑龙江。70年来,黑龙江见证了新中国的成长与进步。黑龙江的发展也一直牵动着国人的心,十八大以来,习近平总书记更是三年两次亲临黑龙江视察指导。中华人民共和国成立70周年到来之际,站在新时代的历史方位上,黑龙江如何重振雄风再出发?

国新办“新时代黑龙江重振雄风再出发”发布会现场。(黑龙江新闻图片社徐旭 摄)

9月6日上午,在国新办举行的发布会上,中共黑龙江省委书记、黑龙江省人大常委会主任张庆伟,中共黑龙江省委副书记、黑龙江省人民政府省长王文涛继今年全国两会后,再次直面众多海内外媒体的“拷问”。

以重振工业雄风引领全面振兴全方位振兴

“黑龙江因工业辉煌而辉煌,重振黑龙江雄风就在于重振工业雄风”

黑龙江是“共和国工业摇篮”,新中国成立初期,全国25家大企业北迁,22个重大项目落在黑龙江,这里诞生了新中国第一个电力发电设备企业、第一座重型机械厂等“国宝”级企业。经过70年的发展,黑龙江工业增加值增长325倍,并形成了门类齐全的工业体系,累计为全国提供了1/3的电站成套设备、1/2的铁路货车,“黑龙江制造”为国家经济建设作出了巨大的贡献。

近年来,黑龙江省经济面临下行压力,老工业基地振兴处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。张庆伟说:“黑龙江因工业辉煌而辉煌,重振黑龙江雄风就在于重振工业雄风。”因此,黑龙江省委、省政府正着力推进工业强省建设,以工业振兴支撑黑龙江全面振兴。

据悉,黑龙江省先后出台了工业强省规划、“数字龙江”发展规划,并实施“百千万”工程。“百千万”工程是指黑龙江要支持打造一批产值百亿级的骨干企业,抓一批可持续、有竞争力的千亿级优势产业,还要形成万亿级的产业集群,引导关联企业纵向配套、横向协作,加快构建现代产业新体系。

在认识到产业结构偏重是制约黑龙江振兴发展的突出结症后,黑龙江着力优化产业结构,推进信息化、工业化“两化融合”,做好“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章。在这样的举措下,黑龙江能源工业“一柱擎天”的局面得到了初步的转变。张庆伟列举了一组数据:“刚刚过去的2018年,全省‘老字号’规模以上工业企业主营业务收入增长了7.6%,利润增长了6%;‘原字号’主营业务收入增长了11.8%,利润增长了35.7%;‘新字号’动能加快形成,食品、农副产品加工业保持10%以上的增长。”

不仅如此,黑龙江把振兴发展的基点放在创新上。即便是在经济下行的情况下,今年上半年,黑龙江新成立科技型企业超过8000家,高新技术制造业增加值增长了16%。

张庆伟说:“建设工业强省是我们的现实所需,也是发展必需。我们的目标就是工业要占到全省经济总量的35%以上,使黑龙江工业实现新跨越,再铸新辉煌。”

以改革来破解体制机制障碍、增强发展活力

“黑龙江遇到的困难和问题,归根结底仍然是体制机制问题”

在回答记者黑龙江如何通过改革来破解体制机制障碍、增强发展活力时,张庆伟直言:“黑龙江遇到的困难和问题,归根结底仍然是体制机制问题”。其实,发布会一开始,在介绍黑龙江经济社会发展背景情况时,张庆伟就对黑龙江发展遇到的困境进行了剖析:“黑龙江进入计划经济较早、退出计划经济较晚,市场化程度不高、体制机制不活是制约振兴发展的症结”。

知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也。黑龙江依靠全面深化改革强动力,从2017年以来,新一届省委已经召开了40多次改革专题会议,专班推进,现在主要领域的改革主体框架已经确立。

发布会现场,中共黑龙江省委书记、黑龙江省人大常委会主任张庆伟回答记者提问。(黑龙江新闻图片社徐旭 摄)

通过重点领域突破来带动改革向纵深发展,尤其是在深化国企国资改革方面,黑龙江省做了很多工作。张庆伟介绍了“北大荒集团”改革的情况。众所周知,在黑龙江,垦区运行了50多年的政企合一管理体制。在这样的背景下,黑龙江省加大改革推进力度,在党中央出台的深化农垦改革的意见指导下,“到今年上半年,农垦大部分行政职能已经移交给当地政府,中小学完成了移交,法院、检察院、公安也都移交给了地方,让农垦焕发了生机活力。”

})();