来自 社会 2022-11-05 10:57 的文章

cngay袁家健:“绿水青山就是金山银山”理念引领安阳从“环境之痛”到“城市之美”

安阳易园

“绿水青山就是金山银山”理念引领安阳从“环境之痛”到“城市之美”

袁家健

党的十八大以来,习近平总书记多次对生态文明建设作出重要指示,反复强调“绿水青山就是金山银山”,引领我国生态面貌和经济社会发展方式发生重大转变。近年来,河南省安阳市深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,推动思想认识和产业、城市、农村等发展方式都发生明显变化,正在实现从“环境之痛”到“城市之美”的转变。2021年,安阳市空气质量改善幅度位居河南省第一、全国第九,“蓝天、碧水、净土、森林覆盖率”指标排名河南省第五,在2021年河南省高质量发展考核中取得第三名的好成绩。2022年上半年,安阳市成为河南省唯一空气质量实现“八降一增”的城市。

推动思想从“犹疑彷徨”向“坚定果决”转变

习近平总书记指出:“绿水青山和金山银山不是对立的,关键在人,关键在思路。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”安阳是国家规划建设的老工业基地城市之一,以钢铁、建材、煤化工为代表的重工业得到快速发展,但粗放的发展方式也给自然环境造成破坏,环境污染问题高强度频发,严重制约高质量发展。安阳市委坚持从贯彻习近平生态文明思想的政治高度、从事关安阳长远发展的战略高度、从造福人民群众的民生高度统筹经济发展和污染防治工作,坚定全市上下走“绿水青山就是金山银山”之路的信心决心。

一是坚持党的领导,推动污染防治从“一家之事”向“全员都干”转变。安阳市委坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持把党对污染防治工作的领导作为全面推动生态文明建设的根本保障,成立以市委书记任政委、市长任指挥长的污染防治攻坚战指挥部,明确各级党委、政府和有关部门的生态环境保护工作职责,开展纵向到底、横向到边的组织动员,凝聚人心和意志,按下全面绿色发展的“快进键”。

二是成立工作专班,推动环境保护从“无从下手”向“任务明确”转变。安阳市委聘请清华大学郝吉明院士、贺克斌院士等13位国内顶级环保专家,成立安阳市大气污染防治专家咨询委员会,对污染问题把脉问诊,确定污染防治重点任务、主要手段等。聚焦这些重点任务,安阳组建15个工作专班,分包49项重点工作,每年出台工作方案、制定工作台账、明确责任主体,让各级各部门及广大干部群众明白干什么、怎么干。

三是严密法治保障,推动生态文明建设从“尺寸之功”向“久久为功”转变。党的十八大以来,党中央坚持以最严格制度、最严密法治保护生态环境。这让安阳明白,只有依靠法治,才能保障生态文明建设一棒接着一棒干下去。安阳市自有地方立法权后,出台的第一部地方性法规就是《安阳市大气污染防治条例》,之后又相继出台了《安阳市城市绿化条例》《安阳市文明行为促进条例》等地方性法规,为生态环境保护提供了长久的法治保障,推动“绿水青山就是金山银山”理念更加牢固地扎根在了安阳干部群众的思想深处。

安阳漳河国家湿地公园

推动产业发展由“粗放高碳”向“绿色低碳”转变

产业结构偏重、空间布局偏乱、能源结构偏煤是安阳大气污染的主因,要想从“根子”上改善空气质量,必须向结构性污染“开刀”。习近平总书记强调:“要推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合,建设绿色制造体系和服务体系,提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。”近年来,安阳紧紧扭住产业结构调整这个治污之“本”,坚持制造业绿色发展主攻方向,加快优化提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局落地未来产业,着力推动产业绿色低碳化和绿色低碳产业化,努力蹚出一条产业转型升级和减污降碳双赢的新路。

一是以“治”为切入,倒逼产业结构调整。产业结构调整既是三次产业比重的调整,也是产业内部的结构优化。一方面,通过治污减排促进传统产业升级改造。安阳在全国率先制定23个重点行业超低排放治理标准和达标技术路线,实施提标改造项目8800多个,推动钢铁、煤化工等高排放、高污染产业成为减污降碳的主力军。同时,倒逼企业绿色产品比重上升,提高产品层次和附加值,推动安阳精品钢走进国家速滑馆“冰丝带”、雄安高铁站等国家级、省级重大工程,实现环保效益和经济效益的双赢。另一方面,通过招大引强推动新兴产业抢滩占先。安阳着力打造资源消耗低、环境污染少、附加值高的产业发展新引擎,电子信息、电子新材料、新能源汽车及零部件等战略性新兴产业加快发展。河南光远新材料股份有限公司已成为全球最大的高性能超细电子纱和超薄电子布制造基地之一,主导产品在国内市场的占有率排名第一。安阳战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重由2018年的4.1%迅速提升至2021年的15%。三次产业结构占比排序也在2019年实现了由“二三一”到“三二一”的历史性转变。

})();