一炉铁水凝成铁块全军各级执行军地交往“13个严禁” 推动军地交

    原标题：贯彻从严要求 强化纪律约束

    推动军地交往更加清爽纯正

    ——全军各级执行军地交往“13个严禁”情况述评

    为深入贯彻中央八项规定、军委十项规定及其实施细则精神，坚决消除“四风”残存变异的盲区死角，进一步强化纪律约束、规范军地交往行为，2019年年底，军委政治工作部、军委后勤保障部、军委纪律检查委员会印发通知，明确军地交往“13个严禁”。全军各级认真落实有关纪律要求，深化学习教育，狠抓制度执行，严格监督执纪，推动军地交往更加清爽、更加纯正。

    ◆亮明“红线”：切实让铁的纪律入脑入心

    “刑起于兵，师出以律”，历来治军带兵都以“明法”“申纪”为要则，我军更是以纪律严明著称。严格军地交往纪律，必须贴近部队任务实际、官兵思想特点，深入搞好宣传教育，真正把铁的纪律刻印在官兵心上。

    ——加强教育、启发自觉。“预备役部队经常与地方政府、企业打交道，军地交往机会多、发生问题风险较高，‘13个严禁’从行为上为我们划出了警戒线，抓好落实更要在头脑里筑起防火墙。”陆军某预备役师领导在一次专题教育中这样讲到。《通知》印发后，类似教育在全军各级普遍开展，有的结合职能任务组织群众纪律辅导授课，有的利用红色资源深化军民“鱼水情”传统教育，有的剖析身边反面典型搞好案例警示，引导官兵认清严明军地交往纪律要求的重要意义，增强严守禁令规定的思想自觉。

    ——广泛宣传、形成氛围。今年2月份，一则“图解军地交往‘13个严禁’”的消息稿在各大媒体网站刊载，引发军内外普遍关注。各级拓展运用网络、舞台等多维媒介和渠道，采取编排情景剧、录制推送廉政故事音频、创作系列漫画等形式，深入搞好宣传解读，教育官兵熟知纪律要求、明晰行为边界，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

    ——主动沟通、凝聚共识。为搞好军地政策衔接、工作对接，一些单位主动与地方联系沟通，向共建单位、合作企业等阐明部队纪律规定，并认真做好解释说明，切实凝聚思想共识。赣州是著名的革命老区，境内于都河是红军长征出发渡过的第一条大河，当年正是人民群众捐出的一块块门板，帮助红军架桥渡河。赣州军分区着眼发扬红色基因传统，深入驻地政府、企业宣讲“13个严禁”，进一步统一思想、深化认识。海军咸宁舰、赣州舰、攀枝花舰等舰船及时向命名城市通报有关要求，确保军地联动落实、同向而行。

    心有所戒、行有所止。通过深入扎实的纪律教育和宣传引导，官兵“交往有原则、协作有规矩、工作有纪律”的认识不断深化，遵规守纪的意识明显增强。

    ◆编密“笼子”：不断把制度篱笆扎紧扎牢

    制度落实，必作于细。军地交往涉及领域广、涵盖事项多，不同类型单位、不同系统领域、不同工作岗位，面临的情况各不相同，必须紧密结合各单位各领域实际，进一步落细落小、健全完善措施机制，做到军地衔接、上下配套、系统集成。

    ——细化纪律要求。火神山医院组建之初，为严格落实“13个严禁”有关要求，针对直接服务面向群众、地方拥军热情高、支援物资较多等特点，专门制定严格疫情防控群众纪律规定，明确军地交往具体要求，为胜利完成抗疫任务、维护军队良好形象提供纪律保证。今年以来，各级紧密结合疫情防控、演习驻训、抗击灾害等任务特点和工作实际，对照“13个严禁”，细化制定相关措施，有力推动各项纪律要求落到实处。

    ——完善配套制度。剖析近年查处的军地交往方面违规违纪问题，制度不健全、不配套是导致执行打折扣、搞变通的重要因素，必须对各环节各流程进行全面规范，确保各项工作有规可依、有章可循。某省军区制定完善慰问捐赠物品接收、登记、发放、保管等规定；某院校加强军队人员参加地方座谈交流、授课研讨等活动管控；火箭军某基地健全营区设施、招待所等资源使用审批登记制度；某研究院对军地联合科研项目实施、合同外协采购等作出具体规定……

    ——健全联动机制。7月底，战略支援部队某基地组织驻地政府部门、业务往来企业，召开一场军地协调对接会，双方建立信息互通、情况通报、线索转交等制度。这是构建军地联防联治网络的探索尝试，也是近年各级主动发力消除正风肃纪盲区的一个缩影。据军委纪委监委有关部门领导介绍，目前正在研究建立军地监督融合工作机制，着力形成齐抓共治的工作格局。