来自 国际 2022-05-18 10:12 的文章

绝地引爆抵制“小圈子”思维共筑亚太合作“大舞台”

北约一再东扩引发的俄乌冲突还在持续,造成巨大安全隐患和人道主义灾难。对此负有不可推卸责任的美国及其主导下的北约,本应吸取教训、调整政策,却反其道而行之,企图祸水东引,将其触角伸向亚太。近来,美国拉拢地区国家、挑动分裂对抗的小动作不断。种种迹象表明,美国正试图通过强推“印太战略”,搞所谓“印太版北约”,在亚太乃至世界范围内挑起阵营对抗,制造紧张局势,从而达到维护其霸权地位的战略目的。

亚太是合作发展的热土,不应成为地缘政治的棋局。中外专家学者等指出,美国固守冷战思维,打着促进地区合作的旗号,玩弄地缘博弈的把戏,冲击以东盟为中心的区域合作架构,损害地区国家的整体和长远利益。地区国家应自觉抵制冷战遗留的“小圈子”思维,共筑亚太合作“大舞台”,维护地区来之不易的和平发展势头。

强推“印太战略”,破坏地区原有的通过合作维护安全与发展的势头

从强化“五眼联盟”到兜售“四边机制”,从拼凑三边安全伙伴关系到收紧双边军事同盟,美国大搞集团政治,严重威胁地区和平与稳定。

“美国的‘印太战略’正在成为集团政治的代名词。”中国国际问题研究院副院长刘卿表示,美国“印太战略”严重冲击地区安全格局。中国社会科学院美国研究所副所长袁征指出,美国的“小圈子”做派悖逆历史潮流,具有浓厚的“新冷战”色彩,是零和思维的典型表现。

泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院教授杨保筠表示,美国的“印太战略”是以拉帮结伙的方式构筑符合美国利益的地区秩序,不利于亚太地区的稳定和发展,也会损害地区各国的根本利益。美国强推“印太战略”,要求地区国家选边站队,意在使地区国家出现新的大分化局面,破坏地区原有的通过合作维护安全与发展的势头。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出,本届美国政府嘴上喊着多边主义,实际上却忙着在全世界拉帮结派搞“小圈子”,煽动对立。美国主导的集团政治出现了新特点:一是从过去更多地集中于经济和安全需要的具体合作,提升到战略以及意识形态层面;二是试图把各个“小圈子”进行嵌套式组合,打造一个更广泛而有层次的同盟体系,服务美国霸权。

强推“印太战略”的逆流,与地区国家求和平、谋发展、促合作、图共赢的共同愿景背道而驰,注定是没有前途的。地区国家普遍对“印太战略”持谨慎态度,不愿意选边站队。泰国学者吉迪帕·普卡指出,“印太战略”更重视地缘政治竞争,美国政府将东南亚视为“印太战略”的重要区域之一,是因为该地区在维护美国超级大国地位上起着重要作用。

据新加坡《联合早报》报道,今年3月底至4月初新加坡总理李显龙访问美国期间,在与美国总统拜登的会谈开场及后来的记者会上,多次使用“亚太”一词。新加坡国务资政兼国家安全统筹部长张志贤也指出,无论这些名词的前缀是亚洲、跨洲,还是印度洋,“让我们把精力和创造力投入到建设和发展融合而非分歧的架构上”。

美国在“印太经济框架”中占据单边主导地位,该框架存在一系列问题

过去几十年亚太地区总体保持稳定,经济持续快速增长,成为和平稳定锚、发展增长极、合作新高地。美国强推“印太战略”,声称要促进地区繁荣,实际上却处处体现“美国优先”,为本国政治和经济私利服务,对地区合作成果和未来发展前景构成严重威胁。

韩国前外交通商部通商交涉本部长朴泰镐指出,美国推出所谓“印太经济框架”,企图通过加强与“印太”地区国家的关系,重塑地区环境,遏制中国不断增强的实力。美国试图通过“印太经济框架”就一系列贸易问题制定高层次规章,但是根据框架议程,参与国需毫无例外地接受其选定领域的全部标准。韩国应仔细权衡“印太经济框架”存在的地缘政治风险,慎重考虑其对韩国产业界和社会的各方面的影响。

柬埔寨合作与和平研究所高级访问研究员亨利·陈指出,美国在“印太经济框架”中占据单边主导地位,该框架存在一系列问题。一是对等问题。二战后几乎所有的经济协议都是以市场开放和互利为基础,美国不开放其市场就无法实现对等原则。二是排他性条款带来的挑战。“印太经济框架”的许多目标国家都是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的成员,限制性和排他性条款会影响到这些国家对其他国际条约的承诺。三是该倡议在美国内存在严重争议,客观上会将目标国家拖入美国国内政治纠纷。

马来西亚独立政治观察家阿兹米·哈桑也表示,美国并未致力于创造新的机遇、促进贸易往来,而是意图寻求拉拢东盟国家。

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