小瑞儿rea金融业如何高质量服务乡村振兴？三地银保监局晒出“成绩单”

银保监会举行第270场银行业保险业例行新闻发布会，介绍各地金融服务乡村振兴的有关情况。人民网记者 杜燕飞摄

人民网北京4月24日电 （记者杜燕飞、李彤）“我们聚焦‘产业兴’‘乡村美’‘百姓富’，推动金融活水浇灌乡村、金融资源建设乡村、金融服务扎根乡村。”“通过织密保险保障网，发挥惠农‘及时雨’的作用”……在近日举行的第270场银行业保险业例行新闻发布会上，四川银保监局局长陈育林、贵州银保监局局长李华涛、青海银保监局局长倪金乾介绍了当地金融业服务乡村振兴的举措。

金融助力脱贫攻坚 为推进乡村振兴奠定基础

在打赢脱贫攻坚战阶段，金融支持是重要一环。“四川银保监局探索实践金融扶贫‘五合一’模式，推动金融资源向贫困地区特别是‘三区三州’深度贫困地区倾斜。”陈育林说。

陈育林介绍，截至目前，四川省130家银行机构与88个脱贫县建立了结对帮扶机制，投放贷款超1.2万亿元；在160个县设立扶贫小额信贷分险基金，累计发放扶贫小额信贷308.5亿元，惠及贫困家庭83.2万户。住宅地震保、藏区牦牛保、彝区惠农保等深度贫困地区特色保险累计提供风险保障超1万亿元，赔付支出5亿元，惠及贫困群众700余万户。同时，四川省深度贫困地区农业保险费率整体下调幅度达24.6％。

“贵州银行业保险业建立健全‘金融+龙头企业+合作社+贫困户’等模式，带动贫困户增收脱贫。全省精准扶贫贷款余额4533亿元，位居全国前列。为贫困户特设的扶贫小额信贷累计发放560亿元、支持91万户次贫困户，贫困户覆盖率近50%。”李华涛表示，系统内深入开展了农村信用建档评级工作，农合机构对贵州省782.5万户农户全部建立了资信档案，评级授信农户725.21万户，占比92.7%，授信金额5123亿元。

倪金乾表示，青海省打出“双基联动”“县域信贷补短”“基础金融服务全覆盖”组合拳，把产业项目更多布局在县域、把就业机会更多留在农村、把产业增值效益更多分给农民。“同时，青海省推动大病保险政策向贫困人口倾斜，起付标准由5000元调整为3000元，政策范围内住院医疗费用报销比例由80%提高到90%。2015年以来，政策性农业保险累计提供风险保障2027亿元，支付赔款21.56亿元，受益农户186.72万户次。”倪金乾说。

创新产品 加大金融对乡村产业支持力度

产业兴旺是乡村振兴的重要基础。发展农业产业是巩固脱贫、防止返贫的根本之策。

陈育林介绍，四川银保监局通过单列信贷计划、丰富特色保险产品等方式，优化金融服务供给体系和服务机制，提升“三农”服务水平。目前，四川省涉农贷款投放已超1.9万亿元，连续24个季度实现正增长。农业保险提供风险保障2169.9亿元，受益农户超257.6万户次。

在贵州省，李华涛表示，围绕茶叶、蔬菜、食用菌、辣椒、中药材、生态畜牧业等12个农业特色产业，陆续推出了“黔菌贷”“贵椒贷”“中药贷”“刺梨贷”等特色信贷产品，累计投放贷款2294亿元；并将特色农业产业全部纳入地方政策性农业保险范围，争取财政加大保费补贴力度，补贴比例一般在80%，最高可达90%。

“下一步，贵州银行业将重点增加对产业链长、带动脱贫人口多、持续发展能力强的产业及企业信贷投放，适当降低信贷门槛，下放信贷审批权限，鼓励参照LPR发放中长期优惠贷款，用好‘脱贫成效巩固提升e贷’等产品。”李华涛表示，监管部门鼓励保险机构因地制宜发展脱贫地区特色农产品保险，积极开展价格保险、气象指数保险、收入保险等新型险种。

倪金乾介绍，在青海省银行保险机构精准对接拉面、牦牛、青稞、光伏、青绣、乡村旅游等“青字号”产业，对接易地扶贫搬迁等重点领域，持续增加涉农信贷总量，培育壮大具有高原特色的主导产品、支柱产业和特色品牌，推动构建高原现代乡村产业体系。

“今年，我们在全省范围内选取了存贷比低于50%的12个县和存贷比低于40%的42个基层银行开展‘信贷补短’工程，督促银行机构合理制定存贷比提升计划，鼓励机构逐步增加信贷投放量，提高县域信贷资金适配性，引导资金回流农牧区，最大程度为乡村振兴提供信贷支持。”倪金乾说。

聚焦“乡村美” 金融助力“宜居乡村”建设

“县乡镇村处处皆美，是金融服务乡村振兴的初心所在。”陈育林表示，四川银保监局推动机构综合分析县域有效信贷需求，制定存贷比提升计划，加大信贷资金投放，缓解了地区信贷供给不平衡，有效支持了城乡融合发展。