lrbug宏城市台在社会治理中的作为及影响探析

摘要：创办10年以来，湖南益阳电视台调解类栏目《和为贵》既是报道者又是参与者，既是见证者又是建设者，积极主动参与创新社会治理实践，有效拓展了全新的媒体工作空间和发展生态。随着媒介技术数字化、传播平台服务化、服务功能聚合化日益演进，现代新型主流媒体理应从事件的旁观者、生活的记录者向事业的参与者、社会的建设者转变，以更加自觉主动的姿态融入共建共治共享社会治理体系中。

关键词：城市台；社会治理；调解；作为

“家长里短，情义不能丢；为人处事，规矩坏不得；万事和为贵，人和万事兴；和事佬行动——和为贵。”这是湖南益阳电视台《和为贵》栏目的宣传语，也是《和为贵》栏目的追求。从2010年3月创办以来，《和为贵》积极主动参与创新社会治理实践，深入基层、走进社区、贴近群众，既是报道者又是参与者，既是见证者又是建设者，10年间已累计调解各类矛盾纠纷1500多起，成为当地社会治理体系中的一支特殊力量。

一、媒体人社会责任感催生了《和为贵》栏目

社会生活中，朋友积怨、亲人反目、邻里纷争等矛盾的起因大都是一些鸡毛蒜皮的小事，这些矛盾没有及时化解，或者说根本没有人来化解，最终酿成大纠纷。《和为贵》的创办得从10年前的两起惨案说起：一起是桃江发生的刺死两人血案，其起因竟是邻里多年间为争一个毫厘不值的竹篱笆；另一起为赫山衡龙桥社区刺死两人的血案，仅仅是因为死者多年来不肯移平凶手门前一个不到3平方米的小土堆。接连发生在市域范围内的两起惨案深深触动了媒体人。怎样调和类似的矛盾？怎样更科学地调控治理社会，促进社会和谐？媒体在创新社会治理实践中可发挥怎样的作用，充当怎样的角色？

媒体人的高度社会责任感促使益阳电视台推出以调解社区矛盾为己任的《和为贵》栏目，为促进和谐社会尽媒体之责。《和为贵》立足找出问题的根源，通过“和事佬”现场说理说法、讲情讲义，达到治标治本、打开当事人心结、化小化了、排解生活中的矛盾的效果，同时通过媒体这个平台，充分发挥媒体的公信力，倡导和谐相处、包容理解、互利互让的为人处事原则，达到共建和谐社会的目的。

二、为创新社会治理体系贡献媒体力量

（一）现场调解，传递媒体温度

《和为贵》栏目突破了一般电视调解节目说教式、虚拟化的演播室调解模式，深入矛盾源发地，帮助矛盾当事人面对面调解，将演播室搬到社区小巷、农家小院、车间工地，以生活原生态取代虚拟场景，变过去的闭门调解为现在的开门调解，通过对基层矛盾的直接介入，以入情、说理、讲法的方式打开当事人心结，化解矛盾纠纷。如《拉直七转八拐排水沟，拉平邻里十年心结》这期节目中，栏目编导兼现场“和事佬”亲自动手立桩撒灰划界线，现场开挖出一条排水沟，使十多年的邻里矛盾得以化解。每一次《和为贵》栏目调解现场，“和事佬”都说理说法，讲情讲义，以群众利益为重，想群众之所想、急群众之所急，产生了良好的社会效果。

《和为贵》栏目长期调解矛盾纠纷，拓展了媒体的积极影响。其采编影响已由单纯的播出效应，转变为立体型的、多维度的影响。现场调解、现场说法，《和为贵》近200名调解员大多具有专业的法律背景，其中不乏律师、退休法官和检察官这样的法律从业者，此外还有调解经验丰富的基层干部和社区志愿者。一场调解就是一堂生动的普法课；每一次调解后，媒体的影响力和公信力都有所提升。即使有时调解不成功，老百姓也从心底里为媒体俯下身子走基层，整合资源解民忧的诚意和付出感动，从心底里为媒体点赞，这让普通老百姓近距离感受到了媒体的温度和亲和力。

（二）整合资源，彰显媒体力度

《和为贵》是媒体主动服务社会的一次有益探索，同时也是创新社会治理模式、积极参与社区治理、彰显媒体影响、树立媒体形象的一次积极尝试。现代社会结构的复杂性，使得社会需要一种在全社会范围内交流与沟通的整合工具，大众媒介无疑是非常恰当的中介机构和整合工具①。《和为贵》栏目克服困难、自加压力，充分发挥媒体的整合功能，充分挖掘社会资源，整合了法律工作者、社会工作者、基层干部、民间人士的力量，成立了“和事佬”社区服务公益团。来自社会各行各业的“和事佬”社区服务公益团成员在媒体的感召和组织下，凭一腔热情，以各自的智慧和社会阅历，无偿服务广大市民，成为媒体服务社会的有力帮手。如《祖传宅基地起纷争，兄妹互让合家欢》这期节目中，一家四兄妹为一块祖传宅基地闹了4年，一家子吵也吵了，架也打了，一直没有解决。《和为贵》栏目为他们请来资深律师和社区干部，从亲情讲到《继承法》，从旧房子处置讲到新房子规划，从你争我吵闲置资源讲到互利互让开发资源，最后四兄妹高高兴兴同意调解结果，一家子重归和睦、握手言和。