来自 国内 2024-01-21 15:59 的文章

印图狗双轮驱动助推企业和群众体验感再提升

日前,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(以下简称《指导意见》),从全面加强政务服务渠道建设、全面深化政务服务模式创新、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效、全面夯实政务服务工作基础等五方面作出具体部署。

总体来看,《指导意见》从企业和群众的视角出发,将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,坚持了“四个统筹”,即统筹问题导向和目标导向,统筹改革引领和数字赋能,统筹发展和安全,统筹线上线下融合发展,探索以“一件事”“小切口”,破解政务服务中的关键掣肘和体制机制“大障碍”,进一步优化政务服务,提升行政效能。《指导意见》作为政务服务领域未来一段时间的顶层设计和关键性引领,主要有以下四个特点:

一、紧扣企业和群众需求,把“问题点”“需求点”转化为着力点。《指导意见》顺应企业和群众对政务服务不断升级的需求,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”,促进政务服务供给与群众需求有效对接。一是办事更规范。通过合理布局政务服务场所,统一规范线下办事大厅和窗口,增强服务的规范性、一致性,同时拓展更多分散的便民服务站点,将服务送达百姓身边。二是网办更便捷。以国家政务服务平台为总枢纽,做好线上服务“统一入口、数据共享、事项办理”三项关键要素整合和协同,助力网上可办向好办易办转变。三是回应更贴心。发挥12345热线承接、传达和回应企业群众诉求的重要作用,建立健全快速响应、限时整改和监督反馈管理模式,推动破解问题关口前移,为企业群众配备24小时政务服务“总客服”。

近年来,河北省坚持以人民为中心,聚焦企业群众急难愁盼问题,推出了“一网通办”、“一件事一次办”、“双盲”评审等一系列改革措施;打造了省市县乡村五级线上线下深度融合的政务服务体系,推动政务服务事项“应进必进”“应上尽上”;将12345便民热线作为优化营商环境的重要抓手,以“马上就办,真抓实干”的态度当好群众“服务员”、企业“策划师”,在优化营商环境、促进市场公平竞争等方面持续深入探索,并取得实效。

二、深化模式创新,推动不同业务场景办事方式、流程、渠道变革。《指导意见》系统总结近年来各地区各部门行之有效的创新举措,进一步提出优化政务服务的目标和任务。一是普及应用“集成办”。打破办事多部门跑动的局面,积极引入数字技术,实现表单合并、流程简化、材料复用,让更多事项实现一次办。二是推进容缺事项“承诺办”。以诚信守诺为前置条件、以风险分析为中间手段、以审管联动为后置补充,利用信用评价“小切口”促进办事服务“大提升”,以“承诺办”撬动企业群众“放心办”、工作人员“大胆批”。三是深化跨域“异地办”。依托全国一体化政务服务平台“跨省通办”业务支撑系统,推行异地远程代办、线下代收代办等新模式,实现异地办事不出门,为区域协同发展提供支撑。四是兑现政策“免申办”。加快推进惠企政策免申即享,构建一体化政策梳理、发布、汇集、解读、兑现工作机制,搭建政策条件库、企业画像库、政策匹配库,推动惠企政策直达快享。

三、强化数字赋能,以更多智慧便捷的新技术应用不断优化办事体验。《指导意见》强调深化平台建设、数据共享和新技术应用,以新技术应用推动服务模式创新和流程优化,以“小切口”解决大难题,倒逼服务优化和行政效能提升。一是强化底座支撑。推动地方部门“条块”系统融合,增强统一身份认证、电子印章、电子证照等基础能力建设,夯实“高效办成一件事”支撑底座。二是强化数据支撑。针对企业群众办事数据壁垒、材料重复提交等问题,拓展数据共享渠道,让更多信息“免填写”、材料“免提交”。三是强化新技术支撑。超前布局新技术应用,以人工智能技术探索智慧填报、智能问答等新应用,以区块链技术探索可信留痕鉴证,在增强帮办、代办、协办方面形成新突破,让政务服务更加智慧便捷高效。

河北省持续优化行政审批服务,提升行政审批效能,出台《河北省优化行政审批条例》等一系列政策法规。整合对接“一件事一次办”相关业务系统37个。建设一体化政务大数据体系,汇聚公安、民政等1665类数据。充分运用电子证照、电子印章等技术,实现高频证照在业务领域广泛应用。

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