来自 国际 2020-10-27 16:31 的文章

狗牙绝剑美日澳印搅浑印太局势(环球热点)

 

  二零一五年十月十七日,美日印在印度洋孟加拉湾举行的“马拉巴尔”联合军演对媒体公开照片。
  资料图片(新华社发)

 

  综合外媒报道,澳大利亚军方近日高调宣布,将与美国、日本和印度共同参加今年11月举行的“马拉巴尔”联合海军演习,此次军演地点为阿拉伯海和孟加拉湾。澳国防部方面宣称,军演将展示“印度洋-太平洋地区4个主要民主国家之间的深厚信任”,还将展示4国对“开放、繁荣的印太地区”的支持。

  这是美日澳印“四方安全对话”机制成员自2007年以来首次齐聚“马拉巴尔”联合军演,引发外界高度关注。分析认为,军演标志着美日澳印4国在军事合作上迈出实质性一步,将给地区安全局势带来更多不稳定、不确定因素。

  

  四国机制进入实操

  据新加坡《联合早报》报道,10月19日晚,印度和澳大利亚国防部宣布,将扩大2020年的“马拉巴尔”联合海军演习,确认了澳大利亚将参加此次军演。这是澳时隔13年重返“马拉巴尔”军演。

  印度国防部在一份声明中说,军演参与四国美日澳印“共同支持自由、开放且包容的印度-太平洋,并将继续致力于基于规则的国际秩序”。

  “马拉巴尔”军演由美印两国1992年发起。日本海上自卫队2007年首次应邀参加演习。自2015年起,日本成为“马拉巴尔”军演永久成员。近年来,“马拉巴尔”军演升级趋势愈加明显,军演地点遍布菲律宾和关岛、日本海岸等多处海域,今年将在孟加拉湾和阿拉伯海举行。

  印媒援引印度学者的分析称,2020年,澳大利亚被纳入“马拉巴尔”演习体系,意味着美日澳印四国安保机制从“纸上谈兵”阶段进入了实际操作阶段,而这一机制正是所谓“印太战略”的基础。

  一段时间以来,美日澳印四国互动频频,印度洋和太平洋地区暗流涌动,难有太平。

  据共同社报道,10月6日,四国外长安全对话会议在东京举行,讨论了包括东海、南海等问题在内的地区局势,强调与更多国家推进“自由与开放的印太”。据美国海军第七舰队网站发布的消息,美日澳军舰近日在南海举行了联合军演,这是三国今年在第七舰队“行动区”展开的第五次联合行动。美方再度老调重弹,称此举是“为促进航行与飞越自由”。

  此外,美日澳印四国近年来相继签署多项双边军事互助协议,逐渐构建起一个以共享军事基地和后勤相互支持的防务体系,军事合作日趋活跃。如印美《后勤交流备忘录协定》《通信兼容和安全协议》《工业安全附件》、印澳《相互后勤支持协定》、印日《军事后勤与服务互助协定》等。有消息称,在本月26至27日举行的“美印2+2对话”上,美印有望签署《地理空间合作基本交流与合作协议》。该协议将允许印度使用美国提供的全球地理空间数据,来提高巡航和弹道导弹打击目标的准确性。

  内部并非铁板一块

  “对所谓的‘四方安全对话’机制,美日澳印各有自身的战略诉求。”中国社会科学院海疆智库高级研究员王晓鹏在接受记者采访时分析。澳大利亚试图通过强化与印度的军事合作,把兵力投送至印度洋临近地区,而重返“马拉巴尔”军演就是实现该目标的抓手和着力点之一。印度正逐步将过去的“东向政策”调整为“东向行动战略”,一贯视“马拉巴尔”军演为本国主场军事外交,希望调动地区大国力量提高自身在印度洋和太平洋地区的战略地位。

  据外媒报道,澳大利亚国防部长雷诺兹将澳重返“马拉巴尔”军演视为“澳国防军迎来的里程碑式机遇”。印度国防部近日则高调表示,印度正寻求在海上安全领域加强与其他国家的合作。

  美日同样各怀心思。王晓鹏指出,日本正在打造更具有进攻性的防卫政策,实现自卫队人员及装备从西太平洋“走出去”。日本不断加强日印军事战略互动,希望在军演中发挥主导作用,借机推动对外军售。美国作为“马拉巴尔”军演的“幕后老板”和四国机制的核心,大力促成各方实现更多战略对接和战术合作,推动四国军事合作迈出实质性一步,以服务于美国的全球战略。

  美联社近日援引分析人士观点指出,“四方安全对话”机制的每个成员都有自己的政治立场,恐难就相关事项的具体步骤达成一致。法新社也发表评论称,所谓“四方安全对话”被吹捧为对抗中国崛起的一种手段,但该集团常常因分歧而步履蹒跚。

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