来自 财经 2021-06-15 09:23 的文章

一炉铁水凝成铁块大江东|一行两会领导最新讲话,传递哪些政策信号

2021年陆家嘴论坛6月10日在上海拉开帷幕,这是论坛第十三次举行。围绕“全球大变局下,中国金融改革与开放”主题,中外金融专家热烈讨论,为金融支持高质量发展出谋划策。

具体话题有金融助力碳达峰、碳中和,全球投疫背景下的经济合作与发展,注册制改革下的中国资本市场新生态,“双循环”格局下人民币的新角色与全球资源配置,经济金融的数字化转型,金融助力美好生活:消费、医疗、养老与教育等。按疫情防控要求,论坛规模一缩再缩,但信息量很大,专家见解让人大开眼界。

一行两会领导的发言更吸睛。一行两会与会演讲向来是陆家嘴论坛重要看点,被视作政策风向标。本届论坛他们的报告干货满满,大江东梳理出他们的关切与动向,颇觉意味深长。

陆家嘴论坛现场。谢卫群摄

GDP增速将接近于潜在增长率水平,今年全年CPI平均涨幅预计在2%以下

易纲在作主旨发言

一行两会领导的发言,相当部分是对当下经济的判断,正是公众关切。

对GDP的预测。中国人民银行行长易纲分析,从高速增长转向高质量发展,我国经济总量基数越来越大,同时受劳动生产率增速下降和人口结构变化等影响,潜在经济增长率会有一定减缓。人口结构变化对经济供给和需求两侧产生影响,在人口老龄化趋势下,以资本和劳动投入来拉动经济的增长模式难以为继,未来可持续增长主要靠提高全要素生产率,并通过一系列改革措施释放增长潜力。尽管受到疫情严重冲击,但从去年和今年两年平均来看,预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平。

还有对PPI的研判。近期全球原油等大宗商品价格上涨较快。今年全球通胀水平短期上升已成事实,但对通胀是否长期持续存在巨大分歧。易纲分析,我国去年疫情期间坚持实施正常货币政策,国内总需求平稳,有利于保持物价总体稳定。今年以来我国PPI涨幅较高,与去年PPI负增长形成的低基数有关。可用去年、今年和明年连续三年的整体视角观察PPI变化。综合各方面因素判断,今年CPI走势前低后高,平均涨幅预计在2%以下。当然,外部的疫情形势、经济回升和宏观政策等都有不确定性,对来自各方的通胀和通缩压力均不可掉以轻心。

他以为,考虑到我国经济运行在合理区间,在潜在产出水平附近,物价走势整体可控,货币政策要与新发展阶段相适应,坚持稳字当头,坚持实施正常的货币政策,尤其是注重跨周期的供求平衡,把握好政策的力度和节奏。目前国内利率水平虽比主要发达经济体高一些,但在发展中国家和新兴经济体中仍相对较低,总体保持在适宜水平,有利于各市场稳定健康发展。要继续深化利率市场化改革,释放贷款市场报价利率改革潜力。要继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,促进内外平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

宏观政策没有搞“大水漫灌”, 中国生产的商品成为稳定全球通胀的千钧锚

郭树清通过视频发言

疫情影响了全球经济发展,对比世界各国,中国的经济刺激政策效果如何?

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清说,2020年以来,为应对百年一遇的疫情大流行,发达国家纷纷推出超级经济刺激计划,财政猛烈扩张,货币政策达到前所未有的宽松程度,美联储资产负债表已扩张将近一倍,欧央行扩张一多半,日本银行扩张超过四分之一。这些超常规举措,短期内起到稳定市场,稳定人心作用,但相伴而来的负面效应,则需要各国共同承担。

他说,中国强化宏观政策应对时,没有搞“大水漫灌”,一些国家批评中国应对政策力度不够,对全球经济恢复贡献不足,这显然出于偏见或误解。“我们的政策力度并不算小,从货币金融政策来看,2020年银行贷款新增19.6万亿元,增速12.8%,社会融资规模增加35万亿元,增速13.3%。这在世界上很少有,通过降低贷款利息和减少服务收费,去年金融系统向实体经济让利1.5万亿元,从财政税收政策看,2020年全国对企业和居民新增减税降费超过2.5万亿元,公共预算赤字率3.7%,加上新增抗疫国债、地方政府专项债、政策性银行额外增加投入等,合计起来与名义GDP之比超过了10%。

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